9月22日，嘉鱼县潘家湾镇四邑村综治主任周元生早早出门，回访上月调处完毕的地界纠纷，看看两家如今处得怎么样。
此前，村民小杨与邻居大富因地界起矛盾。大富耕作时碰掉界址，小杨认为自家两三分地被占，双方僵持多日。周元生接到诉求后随即上门，安抚双方情绪，引导理性沟通。
随后，周元生对照土地确权台账，到田间丈量核对，厘清权属。事实清楚，隔阂消除，两家人当场握手言和。小杨坦言：“地界清了，气就顺了，现在两家关系十分融洽。”
“邻里矛盾就地化解，靠的不只是村干部自发干事，更有纪委干部下沉基层的持续督促。”四邑村村务监督委员会主任黄玲说，潘家湾镇纪委把监督触角延伸到村湾一线，推动民生诉求及时处置。
近年来，潘家湾镇纪委立足基层监督职责，把监督嵌入四邑村 “三在三到” 治理模式，推动监督力量下沉、治理关口前移、民生服务提质，实现基层治理效能与居民满意度“双提升”。
四邑村共1108户、4207人，村落体量较大、村民居住分散，村“两委”加工作人员、村民组长一共仅13人，力量薄弱。镇纪委把监督压到湾组一线，纪委干部走进田间地头、农户家中，面对面核验包联干部履职情况，靶向纠治形式主义，引导干部沉下身子服务群众。
镇纪委监督推动四邑村搭建“村党组织—湾组党支部—党员群众中心户长”三级治理架构，设立6个村湾党支部、9个村湾理事会，构建“村干部包组、组长包片、中心户长联户”网格化责任体系。全村遴选46名老党员、老干部、致富能手担任中心户长，他们既是政策宣传员，也是民情收集员、工程监督员、矛盾调解员。
“我们定期对中心户长履职情况开展抽查，让群众反映问题有人接、干部履职情况有人盯、村级小微权力有人看。”镇纪委相关负责人介绍，镇纪委还严格督促四邑村把“日碰头、周例会、月小结”工作机制落到实处，常态化公开村级“三务”运行情况，以规范基层小微权力运行。
同时，组织干部入户走访、开展村湾夜话，依托村级事务综合管理平台，建立“群众反映、线上派单、干部办理、全程监督、群众评价、纪委回访”数字化监督闭环。用好“元生说事室”调解品牌，推行六步议事调处机制，分层分类就地化解矛盾纠纷。
镇纪委坚持监督赋能民生提质，常态化摸排群众急难愁盼，梳理形成98项精准化民生服务清单，靶向推动基础设施完善、便民服务提质增效。今年以来，该村累计入户走访4600余人次，就地化解各类民生诉求55件；村级事务平台受理群众诉求58件、办结56件，办结率97%。推动新建村级文化广场，安装太阳能路灯26盏。
正因为如此，细微邻里矛盾和民生问题快速化解，也成为四邑村善治常态。工程施工引发邻里地界补偿纠纷，村干部实地处置、丈量定界，并同步疏通因施工阻断的灌溉沟渠；千亩农田涵管老旧，村里依托“村湾夜话”收集民意，筹措资金更换大口径涵管；200余户菜农因种子问题受损80万元，村干部一日内走访群众近20次，最终推动损失全额赔付。
目前，四邑村将信访源头治理融入基层治理各环节，形成“排查在户、化解在组、吸附在村、效在人和”“四在”工作路径，实现“底数清、症结清、化结清、乡风清”“四清”治理目标。2023年以来，四邑村排查化解矛盾纠纷900余件，全部化解在村级及以下；三年信访“零发生”，五年无越级上访，是远近闻名的“无访村”。
邻里矛盾就地化解、民生难题精准破解、基层权力规范运行，纪检监察机关以监督下沉推动治理提效，让群众切实感受到治理带来的变化。县纪委监委相关负责人表示，将持续把监督融入 “三在三到” 治理实践，夯实基层监督根基，推动健全治理体系、优化民生服务，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。