今年以来,咸宁市针对市场中介领域突出问题专项治理前两个阶段工作情况认真开展“回头看”活动,进一步加强组织领导,强化措施,强力推进专项治理工作。
领导重视,注入动力全力推进。市委、市政府高度重视市场中介领域突出问题专项治理工作。3月份,市委书记任振鹤、市长丁小强专题听取中介领域突出问题专项治理工作情况,市政府常务工作会议专题研究,将市场中介领域突出问题专项治理工作纳入《2014年市政府廉政建设工作要点》作为市政府重点工作来抓。4月,市委市政府将市场中介领域突出问题专项治理工作列入全市党的群众路线教育实践活动11项专项整治工作任务之一,下发实施方案,严肃纪律,明确任务,强化责任。市委市政府召开专题会议听取各专项整治工作专班制定落实方案、推进工作情况,研究有关问题,市委常委、纪委书记王远鹤专题听取专项治理工作督办推进方案,要求在9月底前专项治理工作取得明显成效。同时,在《咸宁日报》、《香城都市报》、政府门户网站、咸宁廉政网上进行大力宣传,有力营造了专项整治工作的浓厚氛围。
抓住重点,找准薄弱环节督查整改。一是强化责任,分级负责。认真组织开展“回头看”活动,划分六个方面的内容分层分类归口量化排查,同时要求各有关部门强化专班职责,倒排时间表,细化任务,逐项排查。二是找准问题,分类指导。突出抓好限期整改公职人员兼职、“双重法人”身份问题,加快推进社会组织“五分开”,积极推进从事中介服务业务事业单位脱钩改制等三项工作重点。目前,对群众反映的3个中介组织督促限期完成脱钩到位,对市住建委主管的8个行业协会进行了彻底脱钩,对省纪委转办的5个县(市)房产评估机构未脱钩等有关问题的督办件进行了调查处理。三是加强督办,强化问责。协调组织编制、民政、司法、工商、审计、法制等部门分管领导分三个督办专班对有关单位自查排查等情况实行“包片”督办整改,加大问责力度。对等待观望、消极应付,推诿敷衍、避重就轻等工作“贴标签”,影响整体进度的,实行约谈督办;对瞒报漏报、数据失真、自查整改不力、市督查专班在督查中发现新的问题的,对责任人和责任领导实行问责追责,情况严重、影响较大的在全市予以公开通报。
以查促改,严明纪律规范中介行为。一是强化审计监督。开展重点项目审计,将政府投资购买中介服务的21个重点项目列入第一批重点审计对象,已全面展开了审计。开展经济责任审计问题延伸核查,安排组织7个小组对2013年度经济责任审计的有关问题进行核查,调查处理涉及的中介领域突出问题。二是查处违纪案件。坚持把查办案件作为最直接最有效的监督手段,通过查处“问题”震慑规范中介组织行为和行政行为,嘉鱼、通山等地查办涉及中介领域突出问题案件2件,涉案金额14万元,党内警告1人,移送司法机关1人。三是建立长效机制。倒排时间表,督促法制、司法、财政、审计、物价、民政、民改等部门分门别类负责相关政策法规、监督管理等配套制度的制定,突破难点,提高依法监管水平。崇阳等地出台《关于进一步规范中介组织、行业协会从业行为的通知》,有效规范中介组织从业行为。(市专治办)