“因纪法意识淡薄,我未经‘四议两公开’程序,擅自将工程项目资金拨付出去,违反组织纪律,辜负了大家对我多年的信任。”近日,在通城县马港镇丁仙村召开的村民代表大会上,村党支部书记李某某检讨道。此前,因未遵守议事规定使用拨付大额资金等问题,李某某受到党内警告处分。
农村集体“三资”是推进乡村振兴的重要物质基础,关乎群众切身利益。今年以来,该县纪委监委以“三资”监管为切入点,聚焦农村集体资金管理混乱、集体资产处置不公、集体资源流失等问题,通过部门联动监督、“室组地”协作办案、以案促改促治等方式,靶向纠治、系统施治,推动村集体“三资”管理规范化透明化,扎紧扎牢村集体“钱袋子”。
村(社区)集体“三资”涉及范围广、部门多,明确重点、压实责任是关键。该县纪委监委与组织、巡察、财政、农业农村等职能部门联合作战、贯通发力,构建信息共享、线索移交、定期会商等工作机制,定期碰头分析“三资”监管形势,研判突出问题,谋划协同工作项目,推动监督监管条块结合、同向发力,解决集体“三资”管理使用不规范问题。截至目前,该县共组织开展联合督查15次,发现问题376个,已整改完成297个,全面起底问题线索73条。
该县纪委监委紧盯村(社区)“一把手”,聚焦集体“三资”管理使用、经营、收益分配等关键环节,通过重点督办、提级查办、直查直办、联合办案等方式,严肃查找在集体“三资”管理中贪占挪用、优亲厚友、不作为、乱作为等问题,坚决查处一批有影响、有震慑的案件,集中解决一批群众身边的实际问题。截至目前,该县已查处立案52件,给予党纪政务处分29人。
整治问题,关键是改,落脚在治。该县纪委监委通过印发典型案例通报、现场宣布处分决定、组织参观警示教育基地等方式,深化以案示警、以案为鉴。针对“三资”管理方面问题和典型案件暴露出来的制度漏洞,通过制发纪检监察建议、工作提示等方式,督促财政、民政、农业农村等部门健全完善村级小微权力运行风险点、权力运行流程图、完善干部履职行为正负面清单等14项制度,为村(社区)干部划出红线,指导其照单履责。(罗奇爱 高欣)