
走进通城县某中药公司生产车间,浓郁药香扑面而来。各类中药经过拣选、清洗、切制、蒸煮等程序,被炮制加工成饮片,现场处处跃动着中药材产业蓬勃发展的生机与活力。
中医药产业是通城县实现乡村振兴、推动绿色崛起的“新引擎”。近年来,该县纪委监委立足职能职责,构建县、乡、村三级监督链条,紧盯产业发展中的堵点、难点,以强有力的监督推动政策落实、服务优化、作风转变,为全县中医药产业高质量发展注入“廉动力”、筑牢“防护墙”。
通城县有黄精、白芨、金刚藤等30多个中药材品种,为确保中药材种植业健康平稳发展,该县纪委监委凝聚“室组地”监督力量,深入田间地头,通过与种植户面对面交流、查看土地流转合同、核对补贴发放台账等方式,精准摸排虚报面积套取补贴、土地流转暗箱操作、惠民政策落实打折扣等问题线索。同时,围绕产业布局、发展规划等方面,督促县农业农村局、县卫健局等职能部门深入中药材种植企业、合作社和农户家中,了解并解决其在产业发展中遇到的困难和问题。
在强化监督的同时,该县纪委监委督促职能部门积极落实主体责任。“我们架起‘校企合作’桥梁,邀请专家现场指导,将中药材种植技术送到种植基地、田间地头。”该县农业农村局相关负责人介绍,该局大力推动以“企业+基地+农户”等模式建设生态化、标准化、规范化中医药原料种植基地;引导龙头企业、种养殖大户领衔组建中医药专业合作社,建立完善种植标准和技术推广体系;立足优势中医药资源,积极申报国家地理标识保护产品;结合油茶产业、生态公益林建设等研发林药套种新技术,扶持发展药菜两用蔬菜。
产业项目建设是发展壮大的关键。该县纪委监委组建专项督查组,采取“四不两直”方式,深入医药产业园、康养旅游等项目,紧盯招商引资、工程招投标、设备采购等重点领域开展监督,严查吃拿卡要、推诿扯皮等损害营商环境问题。同时,在中医药健康科技产业园区设立“亲清政商关系监测点”,聘请企业负责人担任“营商环境观察员”,推动建立快速响应机制,实现监督与服务的良性互动。通过下沉一线“把脉问诊”,该县纪委监委累计发现并推动整改问题27个,约谈提醒履职不力干部6人。
此外,该县纪委监委充分发挥全县185个村(社区)纪检委员“贴身监督”优势,将中药材产业涉及的征地补偿、种植户补贴、村企合作等纳入村级“小微权力”监督清单。通过“走访+接访+遍访”,2025年以来,收集群众反映问题线索6条,督促清退违规发放资金23万元,有效防范基层“微腐败”。
推动产业振兴与清廉建设同频共振,该县纪委监委将“清廉元素”融入中医药产业发展全过程。在中医药产业园创建“清廉企业示范点”,推动企业健全采购、销售等内控制度18项;联合文旅部门打造“清风康养路线”,在瑶乡药谷等景区嵌入廉洁文化景观,让廉洁清风浸润产业发展各环节。
在县纪委监委监督推动之下,该县中医药产业跑出“加速度”,中药材种植面积达11.3万亩,全产业链年产值达18亿元;累计兑现中医药企业奖补资金3200万元;推动全县11个中医药种植村实现“阳光村务”,带动周边农户年均增收4000元以上。(罗奇爱)