金秋十月，遍地金黄。通城县沙堆镇湾船咀村，整齐的稻茬与尚未收割的金黄稻浪相映成景。种粮户老卢望着眼前这片稻田，对今年的好收成满怀信心。
“耕地是粮食生产的命根子。这片田改造后，地块平整、灌排便捷，收割下来的稻谷多了不少。”老卢所说的地块，正是通城县高标准农田建设项目区。放眼望去，田成方、路相通、渠相连，现代农业格局初具模样。
高标准农田是保障国家粮食安全的重要基石，也是夯实农业现代化、推进乡村振兴的有力支撑。今年来，咸宁市各级纪检监察机关紧盯高标准农田建设规划、招投标、施工、验收、管护全链条，坚持查改治同步发力，保障全市高标准农田建设质量过硬、管护长效，持续释放惠民效能。
“高标准农田建设涵盖多个环节，涉及部门多、链条长、监管难度大，必须通力合作。”咸宁市纪委监委相关负责人介绍，该市聚焦整治资金违规使用、围标串标、整治任务执行不力、规划不合理、工程质量低下、建后管护不力、整治机制不健全等七大问题，农业农村、发改、公安、财政、资建、水利湖泊、审计、林业等相关职能部门协同发力，市县上下贯通、系统推进。在职能部门全面开展自查自纠、专项审计的基础上，全市各级纪检监察机关立足“再监督”职能，加强督办指导。
督办指导贵在靶向发力，前提是摸清实情、找准症结。结合各职能部门自查排查发现线索，该市各级纪检监察机关对高标准农田建设领域巡视巡察、审计反馈、其他部门移交、信访举报等线索开展全面“大起底”，逐条梳理、分类建档、动态督办。
在线索清仓起底的基础上，坚持办案攻坚撕开口子、揭开盖子、深挖根子。紧盯高标准农田建设领域“形象工程”“面子工程”“数字造田”、违规招标、插手项目、偷工减料、“豆腐渣”工程、虚报套取贪污资金以及“非农化”“非粮化”等突出问题线索，该市纪委监委综合运用领导包案、提级办理、指定管辖、交叉办案等举措，依托大数据手段开展关联人员比对、项目审批链路倒查、资金流向穿透核查。今年，已查实3名县级农林业部门“一把手”等党员干部在高标准农田项目立项、审核、验收、资金拨付等环节存在的违纪违法问题。
案件查处后，该市纪委监委坚持一地发案、全域警醒，既督促职能部门举一反三排查整改，又长久立规固本、深化标本兼治，推动从个案整改向系统治理转变。
如今，咸宁已制定出台制度办法，6个县市区财政部门全部开设县级高标准农田建设资金专户，市县两级设立农田工程建设服务机构，配备68人的专业队伍，高标准农田建设的规划、建设、验收、管护全流程的监管制度得到进一步完善，农田建设专业技术力量进一步增强。
针对高标准农田建后管护这一最突出的难点堵点，该市依托自然资源“一张图”，正在抓紧推进全市200.64万亩高标准农田上图落位，将人工巡查的人防模式与“以图管地”的技防模式深度融合，实现问题精准、及时发现，切实减少群众生产烦忧。（郑红霞 蒋俊）