主持人：各位网友，大家好！欢迎关注咸宁廉政网在线访谈，我是主持人曹玮！为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、十八届中央纪委三次全会、省纪委十届四次全会和市纪委四届四次全会精神，向广大网友介绍我市贯彻落实中央八项规定、省委六条意见和市委七条要求精神、纠正“四风”的具体做法、经验、成效以及下步工作重点，今天，我们邀请了市纪委副书记黄光明同志做客本网“在线访谈”，围绕“贯彻落实中央八项规定、省委六条意见和市委七条要求精神、纠正‘四风’情况”这一主题，与网友们在线交流。

　　主持人：黄书记，您好。

　　黄光明：主持人好，各位网友，大家好。

　　主持人：贯彻落实中央八项规定精神，纠正“四风”是当前加强和改进作风建设的重中之重，正如市委书记任振鹤同志强调指出的，作风建设永远在路上，必须步步踏实。要坚持作风建设常态化，坚持“四风”整治公开化，坚持规定执行刚性化。市委常委、市纪委书记王远鹤同志也强调，要以纠正“四风”问题为重点，全面加强党的纪律和作风建设，要锲而不舍地落实中央八项规定、省委六条意见和市委七条要求，切实改进作风。那么，请问黄书记，我市在促进中央八项规定、省委六条意见和市委七条要求精神落实方面采取了哪些措施？

　　黄光明：中央八项规定、省委六条意见和市委七条要求颁布实施以来，我市突出“四抓”，促进中央、省委和市委关于作风建设有关规定落到实处。

　　主持人：“四抓”主要是什么呢？

　　黄光明：第一，抓宣传教育，营造良好氛围。充分利用报纸、电视、网络及有关会议，大力宣传中央八项规定、省委六条意见和市委七条要求精神。组织党员干部收看中央电视台《焦点访谈》栏目对贯彻中央八项规定情况的系列专题报道。举办全市落实中央八项规定精神专题辅导报告会，市直正县级单位主要负责人、财务科长，各县（市、区）政府常务副县（市、区）长、监察局长、财政局长240余人参加会议。将中央八项规定精神作为党章党纪知识竞赛活动的重要内容，全市3000多名党员干部参加了竞赛活动。对市直单位新录用公务员、市直109家单位550名重点领域和关键岗位中层干部、市直100余家单位主要领导干部配偶开展廉政教育，也将中央八项规定精神作为教育的重点内容。

　　黄光明：第二，抓明察暗访，强化监督检查。一是围绕重要节点开展明察暗访。元旦春节期间重点查处公款吃请、奢侈浪费、乱发钱物等问题；清明节期间，重点查处违反公车管理使用规定等问题；“五一”期间，重点查处到九宫山风景区、赤壁古战场风景区等景区公款旅游等问题；端午节期间重点查处收送礼品、礼金、商业预付卡以及用公款购买和赠送节礼等行为。二是围绕突出问题开展专项整治。在全市范围内开展系列整治活动。“五个专项整治”，即：损害群众利益的基层信访突出问题、“门难进、脸难看、话难听、事难办”等机关作风问题、利用婚丧嫁娶等事宜借机敛财问题、干部多占公有住房和超面积标准占有使用办公用房问题、以“五管一治”为重点的财经纪律问题专项整治。“四个坚决纠正”，即：坚决纠正涉农乱收费问题、涉企违规收费问题、教育乱收费问题、医药购销和医疗服务乱收费问题。“两个有效治理”，即有效治理党员干部“带彩”娱乐问题、中介领域突出问题。三是围绕落实主体责任和监督责任开展专项检查。6月中旬，市纪委监察局对6个县（市、区）和6个市直单位落实党委主体责任和纪委监督责任的情况进行了专项检查，落实中央八项规定、省委六条意见和市委七条要求精神、坚决纠正“四风”的情况是这次检查的重点内容之一。

　　黄光明：第三，抓公开处理，发挥警示作用。我市为贯彻落实好中央八项规定、省委六条意见和市委七条要求精神，出台了《关于加强对改进工作作风有关规定落实情况监督检查的意见》，对5个方面15种违纪违规情况作出具体界定，明确了纪律处分、批评教育、诫勉谈话、廉政谈话等4种处理方式。全市各级纪检监察机关严格执纪，对违反作风建设有关规定的问题，发现一起、处理一起、曝光一起。截止目前，全市各级纪检监察机关发现问题179个，给予党纪政纪处分100人。为形成强有力的震慑，对典型的违纪违规案例点名道姓地曝光。市纪委监察局先后下发通报14期，对64起违反作风建设规定的典型案例进行了通报。

　　主持人：黄书记，我们也从文件及报纸、网络等新闻媒体上看到了我市对市人民防空办公室等8家单位违规使用公车、通城县大坪乡农林村发展党员工作中存在的违纪问题、咸安区民政局干部工作时间带彩娱乐等典型案例的通报，可以说力度之大、范围之广、影响之深，起到了很好的震慑及警示教育作用。那么，黄书记，第四抓是什么呢？

　　黄光明：第四，抓建章立制，形成长效机制。市委、市政府对作风建设高度重视，先后出台《关于进一步优化发展环境加快推进鄂南强市建设的意见》、《关于进一步加强干部作风建设推进工作落实的意见》等5个文件；最近，市委还将出台加强党风廉政建设的一系列文件，比如落实党委主体责任和纪委监督责任的意见、加强惩防体系建设的意见、强化纪委对同级党委监督的办法、新提拔领导干部财产申报公示办法、加强党风廉政建设巡查的办法等；市纪委监察局最近也出台了《关于对领导干部进行函询的暂行办法》和《关于对领导干部进行约谈的暂行办法》，抓早抓小，发现违反中央八项规定等问题通过函询、约谈，督促整改；有关职能部门出台《咸宁市党政机关国内公务接待实施细则》、《咸宁市市级党政机关培训费管理办法》、《咸宁市市级党政机关会议费管理办法》、《咸宁市市级党政机关差旅费管理办法》，进一步规范教育培训费、会议费、差旅费的标准；下发《规范公务用车号牌管理和取消“鄂O”号牌的通知》，对市直单位680台公务用车实行专段号牌管理。

　　主持人：5月份，省纪委出台《关于党员干部操办婚丧喜庆事宜监督检查办法》和印发《关于开展党员干部大办婚丧喜庆事宜问题专项整治活动的方案》，请问黄书记我市在这方面是怎样贯彻执行的？

　　黄光明：我市主要从以下三个方面抓好贯彻执行。一是抓学习和传达上级精神。迅速将省纪委《关于党员干部操办婚丧喜庆事宜监督检查办法》和《关于部分党员干部违规操办婚丧喜庆事宜问题的通报》传达至全市各级党组织。二是抓重申和严明有关纪律。通过网络、广播、电视、报纸等媒体将“八个严禁”广而告之，严禁操办除亲戚（直系血亲、旁系血亲和近姻亲）外的其他个人和单位参加的婚丧喜庆、生日祝寿、就学出国、就业入伍、乔迁履新等事宜。7月中旬，又在咸宁电视台、咸宁廉政网、《咸宁日报》和《香城都市报》等新闻媒体上全文转载省纪委《关于禁止违规操办“升学宴”“谢师宴”的通知》，要求全市各级党组织要认真落实主体责任，加强对本地本单位有子女升学的党员干部的提醒教育，督促党员干部严格遵守有关纪律规定，坚决遏制违规操办和参加“升学宴”、“谢师宴”等歪风。三是抓专项巡查和重点抽查。各级纪检监察机关将组织协调有关部门成立专班，7、8、9月重点对违规操办“升学宴”、“谢师宴”问题开展专项整治，10月重点对违规操办“婚宴”开展专项巡查和重点抽查，对发现的顶风违纪违规问题，将依照有关规定对当事人进行严肃处理，并追究相关领导责任，坚决纠正违反规定大操大办或者借机敛财问题。也欢迎广大网友、全社会参与监督，发现违规大操大办的及时举报，我们将严肃查处。

　　主持人：通过黄书记的介绍，我想大家对我市如何贯彻落实中央八项规定、省委六条意见和市委七条要求精神、纠正“四风”情况有了个比较全面的了解，那么通过这些措施，我市取得了哪些成效？

　　黄光明：通过各项强有力措施的贯彻实施，可以说我市落实中央八项规定，取得了明显的成效，主要表现在：公款吃喝少了、公车私用少了、公款旅游少了、文件会议少了、乱发津补贴少了、大操大办少了、违规建设楼堂馆所少了、工作作风更实了、发展环境更优了等等。2013年以来，市、县两级党委、政府发文同比减少16.9%，工作会议同比减少9.8%，“三公”经费支出同比减少14.7%。应该说，这些成效大家在工作、生活中都能实实在在地切身体会到。群众评价“四个没想到”：第一，力度这么大没想到；第二，范围这么广没想到；第三，影响这么深没想到；第四，坚持得这么好没想到。

　　主持人：这些成效的取得，离不开全市党员干部的共同努力。黄书记，我市在贯彻落实中央八项规定、省委六条意见和市委七条要求精神、纠正“四风”问题方面积累了哪些经验？

　　黄光明：通过学习借鉴和自身积累总结，主要有五条经验，需要在今后的工作中加以坚持、完善和发展。一是要牢牢抓住密切联系群众这个根本，坚决维护人民群众切身利益。二是要牢牢抓住问题导向这个核心，对群众反映强烈的突出问题集中力量予以解决。三是要牢牢抓住领导干部这个重点，发挥领导干部以上率下的标杆作用。四是要牢牢抓住监督执纪问责这个关键，严肃查处并公开曝光违纪违规典型。五是要牢牢抓住完善制度这个保证，逐步健全作风建设长效化常态化机制。

主持人：通过一年多时间的强力推进，我市贯彻落实中央八项规定、省委六条意见和市委七条要求精神、纠正“四风”问题，成绩显著，人民群众好评如潮。上述变化令人欢欣、令人鼓舞。但是作风问题的解决不可能一蹴而就，您认为我市在贯彻落实中央八项规定、省委六条意见和市委七条要求精神、纠正“四风”方面还存在哪些问题和不足呢？

　　黄光明：客观的讲，我市在贯彻落实中央八项规定、省委六条意见和市委七条要求精神、纠正“四风”问题方面取得的成绩不能过高估计，还存在一些问题，主要表现在：少数领导干部缺乏廉洁自律意识，存在观望现象，对贯彻执行加强作风建设规定的自觉性不强；有令不行、有禁不止、有规不依的现象时有发生，有的单位在落实规定中时紧时松，一些规章制度没有得到很好的落实；一些违反八项规定的形式在变化，比如公款吃请从大宾馆向小酒店转移，从酒店向农庄转移等，监督检查的方式方法还需要不断完善；对作风建设方面的新情况新问题深入研究不够，工作前瞻性和系统性不够等等。

　　主持人：习近平总书记强调“作风建设永远在路上”。落实中央八项规定、省委六条意见和市委七条要求精神、反对“四风”问题，是一场攻坚战、持久战。网友们十分关注我市下一步会采取哪些措施，黄书记，您能否谈一谈？

　　黄光明：作风建设永远在路上，没有终点、只有起点。从以往的情况看，作风建设必须常抓不懈，对不正之风稍有放松，极易反弹，所以贯彻落实中央八项规定、省委六条意见和市委七条要求精神、纠正“四风”问题要在坚持中深化，在深化中坚持，巩固和扩大成果。当前和今后一个时期，我市要重点在以下几个方面下功夫。

　　黄光明：一是突出教育引导，在提高认识上下功夫。中央“八项规定”，是新时期的“三大纪律、八项注意”。要充分认识贯彻落实中央、省委关于改进作风、优化环境及党风廉政建设相关规定的极端重要性，继续加大对中央、省委和市委关于加强作风建设规定的宣传教育力度，突出正面典型示范教育和反面典型警示教育，促进各级党员干部思想观念更新、工作作风转变、综合素质提升。

　　黄光明：二是突出问题导向，在解决问题上下功夫。坚持把督促中央、省委和市委关于改进作风、优化环境及党风廉政建设相关规定的落实作为一项经常性、长期性工作来抓，认真开展自查自纠和对照整改，下大力气解决工作作风、工作纪律中存在的突出问题。发挥群众监督、舆论监督、媒体监督的作用。加大暗访检查力度，及时发现和纠正突出问题，坚决防止不正之风反弹，让以为纠正“四风”是“一阵风”的人失望。

　　黄光明：三是突出严肃问责，在讲求实效上下功夫。坚持“利剑高悬”，敢于较真碰硬，严格执行问责制度，既对违反规定的直接责任人问责，又要追究相关责任人和领导责任，让违反作风建设规定的干部受到惩戒、失职失责的干部受到追究。

　　黄光明：四是突出制度创新，在健全机制上下功夫。把作风建设纳入制度化的轨道，通过完善制度为中央八项规定的落实提供可靠保障，用改革的思路和办法破除作风“顽疾”，铲除滋生蔓延不良风气的温床和土壤，巩固扩大作风建设成效，把落实中央八项规定进行到底，努力把改进作风、优化环境打造成“人民满意工程”。

　　主持人：感谢黄书记今天参加在线访谈，就落实中央八项规定、省委六条意见和市委七条要求精神、反对“四风”情况作了详细的介绍。作风建设只有加油站，没有停靠站，更没有终点站。真心期待中央八项规定、省委六条意见、市委七条要求和纠正“四风”的清风持续劲吹，给社会带来更多正能量。今天的节目就到这里，感谢网友们的关注，下期节目再见！